Distrito Federal, ¿Qué es?

Se ha suscitado comúnmente una controversia acerca del territorio denominado distrito federal. “El análisis de su existencia se plantea, independientemente del proceso seguido para su organización en el momento mismo en que las ‘colonias’, ‘provincias’ o ‘estados’, constituyen una federación. Es decir: la creación del distrito federal no responde sino a la aparición misma del sistema federal de gobierno”.[1]

 Por su parte, Gutiérrez y Solís señalan que “en todos los países del mundo, organizados bajo el esquema federal, la organización estatal de este tipo supone la existencia de poderes federales, lo que a su vez, plantea lo relativo al territorio donde deben asentarse. El gobierno y la administración de ese territorio es diverso de estado a estado, pues atiende a las peculiaridades de cada uno de ellos; sin embargo, hay una constante que se advierte fácilmente: en todos los casos estamos en presencia de un distrito federal, sea cual fuere la denominación que reciba”.[2]

 

En sí, el surgimiento del DF tenía las siguientes finalidades:

a)    Hacer viable un poder general en relación con los poderes locales

b)    Buscar que fueran la sede de los poderes de la Unión

c)     Definir el espacio de residencia de los poderes federales.

 

De acuerdo a Gutiérrez y Solís, en el sistema federal, es imprescindible que exista el DF porque de lo contrario se tiende a una confusión de poderes federales y locales en un mismo territorio. Por lo tanto, se deduce que la existencia de un Distrito Federal no responde a una simple imitación, sino que se justifica política y administrativamente, en razón de un sistema de organización estatal, que reclama un territorio que sirva de sede a los poderes federales.[3

La diferencia que existe entre lugar de residencia de los poderes de la unión federales y la entidad federativa es que en la primera se concibe simplemente a un espacio físico que se llama Distrito y la entidad federativa implica no solamente el Distrito Federal sino un sujeto de carácter moral público, incorporado al territorio federal.[4]

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[1] Citado por: GUTIÉRREZ SALAZAR, Sergio y SOLIS ACERO, Felipe. Gobierno y Administración del Distrito Federal en México. México, D.F., Ed. INAP, 1985, p. 22.

[2]Ibidem, p. 22

[3] Ibidem, p.25

[4] BURGOA ORIGÜELA, Ignacio. Naturaleza Constitucional del Distrito Federal, Origen y Destino, abril 18, 2001.